为进一步加强政府采购监督管理，提高财政资金使用效益，促进政府采购质量和效率“双优双先”，威海市财政局联合各区市财政部门积极开展政府采购和购买服务绩效评价工作，按照“财政牵头、部门主责、分步推进、注重实效”的工作思路，推动区市同步进行，遍地开花。2022年，全市组织挑选出24个重点政府采购项目，围绕运行成本、管理效率、履职效能等方面，聚焦项目服务绩效和业务实施效果，建体系、促管理、抓整改，积极推进政府采购绩效管理工作，实现了部门政府采购和购买服务绩效管理全覆盖，促进了财政资金管理科学化、精细化、规范化。　　 

　　健全制度，夯实管理基础。一是在省内率先出台了《威海市市级政府采购项目绩效评价管理暂行办法》，在全国无先进经验可借鉴的情况下，经多方调研、提炼和总结，配套制定了一套系统完备的政府采购项目绩效评价指标体系，除了常用的共性指标外，还结合采购工作特点设置了政府采购“需求合理性、计划备案规范性、代理机构专业性、信息公开标准时效性、评审公平公正性、质疑响应有效性、合同签订严密性、履约验收客观性”等个性评价指标，指标体系涵盖政府采购全过程。二是制定出台了《威海市政府购买服务管理实施办法》、《威海市政府购买服务指导性目录》和《威海市政府向社会力量购买服务负面清单》，按照“先清理、后评价”的原则，依据“从严、必须、节约、现有政策依据充分”的要求，利用6个月时间，对全市政府购买服务事项进行摸底、调查和清理，对市直部门、单位2019至2021年度实施政府购买服务情况进行调查核实，查找存在的主要问题，分析问题产生的原因，并在此基础上，对照上级最新出台的制度办法和现行政策依据，逐项梳理政府购买服务具体事项，完善制度办法，健全长效管理机制，对相关政策和标准进行了细化、补充和调整。　　

　　规范流程，实现全过程监管。围绕政府采购项目绩效评价指标体系，组织各预算单位开展绩效目标申报、预算绩效自评工作，同时组织专门力量对相关部门开展政府采购和政府购买服务项目绩效重点评价，将绩效评价结果同下年度预算安排挂钩，建立起涵盖目标编报、部门自评、财政评价、结果应用5个步骤在内的全过程绩效管理流程，进一步优化资源配置，提升履职效能。事前按照“花钱必问效，无效必问责”为原则，对拟新开展的政府购买服务项目认真开展事前绩效评估，运用科学合理的评估方法，就立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性和筹资合规性等进行客观公正评估，对无效、低效的政策项目从源头予以拦截。事中全程跟踪，智慧监管。进一步拓展政府采购项目绩效评价的广度和深度，对市委市政府确定的公共服务重点领域和重点项目，逐步实现全周期跟踪问效。财政局指导部门、单位有针对性的开展跟踪问效，择优确定第三方中介机构开展客观、公正、专业的绩效评价，多措并举全面推进政府采购绩效管理落到实处、取得实效。强化电子绩效监管，以预算绩效管理信息系统为依托，对部门所有支出项目绩效目标实现程度和预算执行进度开展“双监控”，建立主动报备制度，督导部门和单位加快项目实施进度。　　

　　突出重点，强化结果应用。印发了《关于进一步加强市级政府采购绩效评价结果应用的通知》，预算执行完毕或项目完成后，在指导部门开展自我评价的同时，重点选取预算金额大、影响面广、社会关注度高、具有较强代表性的政府采购和政府购买服务项目开展重点评价，通过多角度绩效分析，科学、准确的衡量财政支出的实际产出和效益。始终坚持结果导向，及时将项目评价结果应用于政府采购制度设计、政策优化、机制完善、预算安排、流程规范和问题整改等各环节，进一步规范政府采购全流程管理，打造政策更优、成本更低、服务更好、效率更高的营商环境新高地。